关于建设工程质量保证金的问答



时间:2015-12-23 14:11:37 点击:

根据国家建设部、财政部及省建设厅、财政厅有关规定,建设工程实行质量保证金监管制度。

一、对建设工程质量保证金实施监管的目的?

实施监管的主要目的是:保证施工单位在缺陷责任期内对工程出现的质量问题或缺陷进行维修。也就是说,建设工程质量保证金是督促施工单位按规定履行维修义务的保证资金而不是维修资金。缺陷责任期内,如果施工单位不对出现的质量问题进行维修(建设单位可通过发函等形式用以证明),建设单位可以直接委托有资质的队伍进行维修,所发生的费用可从质保金中支付,且直接委托队伍进行维修时,不免除原施工单位的质量责任。

二、对建设工程质量保证金进行监管的重要意义?

建设工程实行质量保证金制度,可以形成多赢的局面。一是切实维护了广大业主的切身利益。二是促使施工单位提高工程质量意识。三是可以减少房屋质量投诉、上访,有利于和谐社会的建设。四是能维护施工单位的切身利益,监管以前,质保金往往被建设单位长期占用,施工单位甚至不能及时拿到这笔属于自己的工程款。

三、建设工程质量保证金的预留?

建设工程质量保证金质金按单位工程预留。首先,由建设单位根据施工合同计算应预留的质保金数额,填写“质保金预留通知单”,开发单位持预留单交纳质保金至马鞍山市国库集中支付中心,应交纳而没有交纳质保金的项目,不予竣工验收备案。

四、建设工程质量保证金的返还?

建设工程质量保证金缺陷责任期满,施工单位凭建设单位和物业单位对工程质量评价意见,书面提出返还申请,无质量异议后及时办理保证金的返还手续。

五、工程出现质量问题,施工单位可否先从建设工程质量保证金中支付维修费用?

不可以。质保金是质量保证资金,不是维修资金。缺陷期内,工程出现质量问题,施工单位应自行组织维修。原质保金仍继续对质量进行保证。

六、实行建设工程质量保证金监管,监管部门会不会从中受益?

在质保金管理全过程中,管理部门并不接触保证金。只是对质保金的缴纳和返还程序进行监管,其根本目的是保证质量缺陷责任期内出现的质量问题得到及时维修。质保金在马鞍山市国库集中支付中心专用账户,动用质保金有一套完整的控制程序,管理部门不会从中受益。

七、建设工程质量保证金的监管对开发商不造成利益损失?

质保金监管对开发商而言,并不造成利益损失。首先,这部分资金是开发商从工程款中预留作为保证施工单位维修的资金,也就是说,质保金的本质是施工单位工程款的一部分,对质保金实施监管,只不过监管方式转变的而已,对开发商来讲,并不损失自身利益。

八、实行建设工程质量保证金制度后,工程出现质量问题,开发商不能以质保金为理由敷衍推诿自身的质量责任?

缺陷期内工程出现质量问题,开发商应积极牵头组织施工、监理、设计等单位做好维修工作。如施工单位拒不维修,开发商可委托有资质单位进行维修,发生的费用可以从质保金中支付。但必须要注意的是,开发公司一定要提供确属施工原因造成的质量问题且施工单位又不能履行质量保修义务的充分证据,必要时,可请第三方(如监理、物业等人员鉴证,包括维修所发生的实际费用等)。建设部明文规定,建设单位是工程质量的第一责任者,任何时候都不能以质保金为理由敷衍推诿自身的质量责任。

 
 
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